連州市惠龍?zhí)妓徕}廠：

法定代表人:劉柏柳

詳細(xì)地址:連州市龍坪鎮(zhèn)墾區(qū)步津村

統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：91441882MA4UQHEGXD

一、環(huán)境違法事實(shí)和證據(jù)

2019年9月24日,我局執(zhí)法人員對(duì)連州市惠龍?zhí)妓徕}廠進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)你廠：1、將沉淀池內(nèi)洗砂生產(chǎn)線生產(chǎn)廢水的沉積物（污染物）直接堆放在循環(huán)池北側(cè)、東北側(cè)的泥地中。2、未經(jīng)環(huán)保部門審批擅自增加一套建筑用砂、碳酸鈣用砂的洗砂設(shè)備和3臺(tái)億豐機(jī)。你廠上述行為違反了《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第三十二條第三項(xiàng)和《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條第一款的規(guī)定的規(guī)定，我局依據(jù)《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第五十二條第三款和《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款進(jìn)行處罰。

以上事實(shí)有以下證據(jù)為憑：

證據(jù)一：2019年9月24日我局對(duì)你廠制作的《現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察記錄表》，證明：1、你廠將沉淀池內(nèi)洗砂生產(chǎn)線生產(chǎn)廢水的沉積物（污染物）直接堆放在循環(huán)池北側(cè)、東北側(cè)的泥地中，堆放的場(chǎng)地未采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。2、未經(jīng)環(huán)保部門審批擅自增加一套建筑用砂、碳酸鈣用砂的洗砂設(shè)備和3臺(tái)億豐機(jī)。

證據(jù)二：2019年9月24日對(duì)你廠制作的《現(xiàn)場(chǎng)檢查（勘察）筆錄》一份，證明：1、你廠將沉淀池內(nèi)洗砂生產(chǎn)線生產(chǎn)廢水的沉積物（污染物）直接堆放在循環(huán)池北側(cè)、東北側(cè)的泥地中，堆放的場(chǎng)地未采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。2、未經(jīng)環(huán)保部門審批擅自增加一套建筑用砂、碳酸鈣用砂的洗砂設(shè)備和3臺(tái)億豐機(jī)。

證據(jù)三：我局執(zhí)法人員于2019年9月24日拍攝的照片，反映：1、你廠將沉淀池內(nèi)洗砂生產(chǎn)線生產(chǎn)廢水的沉積物（污染物）直接堆放在循環(huán)池北側(cè)、東北側(cè)的泥地中，堆放的場(chǎng)地未采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。2、你廠擅自增加一套建筑用砂、碳酸鈣用砂的洗砂設(shè)備和3臺(tái)億豐機(jī)。

證據(jù)四：2019年9月24日，我局執(zhí)法人員對(duì)你廠負(fù)責(zé)人歐陽(yáng)劍超制作的《調(diào)查詢問筆錄》，你廠負(fù)責(zé)人歐陽(yáng)劍超承認(rèn)：1、你廠將沉淀池內(nèi)洗砂生產(chǎn)線生產(chǎn)廢水的沉積物（污染物）直接堆放在循環(huán)池北側(cè)、東北側(cè)的泥地中，堆放的場(chǎng)地未采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境的措施。2、未經(jīng)環(huán)保部門審批擅自增加一套建筑用砂、碳酸鈣用砂的洗砂設(shè)備和3臺(tái)億豐機(jī)。

證據(jù)五：你廠擅自增加一套建筑用砂、碳酸鈣用砂的洗砂設(shè)備和3臺(tái)億豐機(jī)的采購(gòu)合同、收據(jù)和調(diào)試安裝費(fèi)用合同，證明你廠增加的洗砂設(shè)備、億豐機(jī)和調(diào)試安裝費(fèi)用共人民幣柒拾肆萬元整。

證據(jù)六：你廠的《連州市惠龍?zhí)妓徕}廠年產(chǎn)8000噸碳酸鈣粉建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》、批復(fù)和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告復(fù)印件各一份，證明你廠目前現(xiàn)有已獲得環(huán)保部門批準(zhǔn)建設(shè)的設(shè)備不包括一套建筑用砂、碳酸鈣用砂的洗砂設(shè)備和3臺(tái)億豐機(jī)。

證據(jù)七：你廠營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份、負(fù)責(zé)人歐陽(yáng)劍超身份證復(fù)印件一份、授權(quán)委托書等證明材料。

連州市惠龍?zhí)妓徕}廠實(shí)施的將沉淀池內(nèi)洗砂生產(chǎn)線生產(chǎn)廢水的沉積物（污染物）直接堆放在循環(huán)池北側(cè)、東北側(cè)的泥地中和未經(jīng)環(huán)保部門審批擅自增加一套建筑用砂、碳酸鈣用砂的洗砂設(shè)備和3臺(tái)億豐機(jī)的行為違反了《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第三十二條第三項(xiàng)、第五十二條第三款和的《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條第一款、第三十一條第一款規(guī)定。

2019年12月4日，我局向你廠送達(dá)了《行政處罰事先（聽證）告知書》（連環(huán)罰告字〔2019〕24號(hào)）。你廠于2019年12月5日向我局提交陳述申辯書面報(bào)告。

你廠在提交的陳述申辯書面報(bào)告中提出以下主要申辯內(nèi)容：由于你廠施工操作人員環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，在清理沉淀池里洗砂生產(chǎn)線產(chǎn)生的沉淀物（污染物）的行為中未考慮到沉淀物中的水分會(huì)通過泥土滲漏情況，就直接將沉淀物從沉淀池中取出堆放在旁邊的泥土空地上，你廠的管理人員也存在環(huán)保意識(shí)淡薄的問題。在通過參加組織學(xué)習(xí)環(huán)保工作會(huì)議后，組織全體員工召開環(huán)保生產(chǎn)會(huì)議，并對(duì)廠區(qū)和生產(chǎn)線進(jìn)行整改。

我局對(duì)你廠提出的陳述申辯的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行了復(fù)核。經(jīng)復(fù)核，你廠充分認(rèn)識(shí)到問題的嚴(yán)重性，及時(shí)對(duì)固體廢物進(jìn)行清運(yùn)，消除對(duì)水體造成的風(fēng)險(xiǎn)隱患。因此，我局對(duì)你提出的陳述申辯部分采納。

二、行政處罰的依據(jù)、種類及其履行方式和期限

我局依據(jù)：《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第三十二條第三項(xiàng)和第五十二條第三款的規(guī)定和《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十四條第一款和第三十一條第一款的規(guī)定對(duì)你廠進(jìn)行處罰。在我局調(diào)查期間，被調(diào)查人對(duì)調(diào)查中查實(shí)的情況供認(rèn)不諱，我局決定對(duì)你廠作如下行政處罰：

1、針對(duì)你廠將沉淀池內(nèi)洗砂生產(chǎn)線生產(chǎn)廢水的沉積物（污染物）直接堆放在循環(huán)池北側(cè)、東北側(cè)的泥地中，堆放的場(chǎng)地未采取防揚(yáng)散、防流失、防滲漏或者其他防止污染環(huán)境措施的行為，依據(jù)《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》第五十二條第三款的規(guī)定，處以經(jīng)濟(jì)罰款人民幣伍萬元整。

2、針對(duì)你廠未經(jīng)環(huán)保部門審批擅自增加一套建筑用砂、碳酸鈣用砂的洗砂設(shè)備和3臺(tái)億豐機(jī)的行為，依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款的規(guī)定，處以擴(kuò)建部分項(xiàng)目總投資額百分之一的經(jīng)濟(jì)罰款人民幣柒仟肆佰元整。

即共計(jì)處以經(jīng)濟(jì)罰款人民幣伍萬柒仟肆佰元整。

限你廠接到本處罰決定之日起15日內(nèi)，持《清遠(yuǎn)市連州市非稅收入繳納通知書（行政處罰）》將罰款繳至指定帳戶（詳見繳納通知書內(nèi)）。逾期不繳納罰款的，我局可以根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第五十一條第一項(xiàng)規(guī)定每日按罰款數(shù)額的3％加處罰款。

三、申請(qǐng)復(fù)議或者提起訴訟的途徑和期限

你廠如不服本處罰決定，可在接到?jīng)Q定之日起60日內(nèi)向清遠(yuǎn)市人民政府或者廣東省生態(tài)環(huán)境廳申請(qǐng)行政復(fù)議，也可在六個(gè)月內(nèi)直接向清新區(qū)人民法院提起行政訴訟。

申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟，不停止行政處罰決定的執(zhí)行。

逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議，不提起行政訴訟，又不履行本處罰決定的，我局將依法申請(qǐng)清新區(qū)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

聯(lián)系人：林森                   電話：0763-6601673

地址：連州市呂仙路18號(hào)        郵政編碼：513400

              清遠(yuǎn)市生態(tài)環(huán)境局連州分局

                2019年12月20日